2018年(nian)8月20日，環保部(bu)固體廢(fei)物(wu)與化(hua)學品管理技(ji)術(shu)中心(xin)公(gong)示(shi)的最(zui)新(xin)(xin)數據(ju)顯示(shi)：今年(nian)第(di)18批(pi)新(xin)(xin)增的進口(kou)總核(he)定(ding)量(liang)為(wei)28.9657萬噸(dun)，截至目前，今(jin)年的總核(he)定(ding)量(liang)已(yi)達到(dao)了(le)1432.88萬噸(dun)。受(shou)政策(ce)影響，從(cong)7月份開始，進口廢紙核(he)定(ding)量(liang)已(yi)經連續三批次下(xia)滑(hua)，下(xia)滑(hua)幅度較(jiao)大，本次新(xin)增核(he)定(ding)量(liang)較(jiao)第十五批下(xia)降了(le)83.67%。

進(jin)(jin)入(ru)8月中旬以(yi)來(lai)，國(guo)內(nei)廢(fei)(fei)舊黃板紙(zhi)價(jia)格出現了(le)一波再(zai)(zai)度(du)上漲(zhang)的(de)(de)(de)行情。其(qi)上漲(zhang)的(de)(de)(de)主要原(yuan)因是(shi)在8月8日國(guo)內(nei)宣(xuan)布將(jiang)于8月23日加征25%的(de)(de)(de)美廢(fei)(fei)進(jin)(jin)口(kou)關稅(shui)。有(you)美廢(fei)(fei)是(shi)我國(guo)最主要的(de)(de)(de)進(jin)(jin)口(kou)來(lai)源，在對(dui)美廢(fei)(fei)加征25%的(de)(de)(de)關稅(shui)，意味著美廢(fei)(fei)進(jin)(jin)口(kou)將(jiang)進(jin)(jin)一步減少，再(zai)(zai)度(du)給(gei)了(le)國(guo)內(nei)廢(fei)(fei)紙(zhi)一定的(de)(de)(de)上漲(zhang)動力。

進口紙漿需求增大

從(cong)(cong)年(nian)初至(zhi)今，國(guo)內廢(fei)紙價(jia)格出現了三波(bo)明顯的(de)上(shang)(shang)漲行(xing)(xing)情。第(di)一波(bo)是(shi)從(cong)(cong)2月(yue)(yue)下旬到(dao)4月(yue)(yue)上(shang)(shang)旬，國(guo)廢(fei)黃(huang)板(ban)紙均價(jia)從(cong)(cong)2270元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至(zhi)2570元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，上(shang)(shang)漲幅度(du)為(wei)13.22%。其主(zhu)(zhu)要的(de)推(tui)動因素是(shi)，從(cong)(cong)3月(yue)(yue)1日(ri)開(kai)始(shi)，我國(guo)開(kai)始(shi)對外(wai)廢(fei)嚴格實施0.5%的(de)含雜率(lv)規定;第(di)二波(bo)上(shang)(shang)漲行(xing)(xing)情是(shi)從(cong)(cong)5月(yue)(yue)初到(dao)5月(yue)(yue)底，國(guo)廢(fei)黃(huang)板(ban)紙均價(jia)從(cong)(cong)2680元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至(zhi)3140元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，上(shang)(shang)漲幅度(du)17.16%。其主(zhu)(zhu)要推(tui)動因素是(shi)，從(cong)(cong)5月(yue)(yue)4日(ri)-6月(yue)(yue)4日(ri)暫停簽發CCIC北(bei)美(mei)(mei)公司(si)認證，并(bing)對美(mei)(mei)廢(fei)實施100%開(kai)箱(xiang)、掏箱(xiang)檢(jian)查;第(di)三波(bo)行(xing)(xing)情就(jiu)是(shi)從(cong)(cong)8月(yue)(yue)8日(ri)國(guo)內商務部公布了第(di)二批對美(mei)(mei)加(jia)征關(guan)稅的(de)名單中，要對美(mei)(mei)廢(fei)加(jia)征25%的(de)關(guan)稅，到(dao)目前為(wei)止國(guo)廢(fei)價(jia)格從(cong)(cong)2910元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至(zhi)3020元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，上(shang)(shang)漲幅度(du)為(wei)3.78%。

2017年(nian)全(quan)國紙(zhi)漿(jiang)(jiang)消(xiao)耗(hao)總(zong)量10051萬噸(dun)，較上年(nian)增(zeng)長2.59%。木漿(jiang)(jiang)3152萬噸(dun)，占(zhan)紙(zhi)漿(jiang)(jiang)消(xiao)耗(hao)總(zong)量31%，其(qi)中進口木漿(jiang)(jiang)占(zhan)21%、國產(chan)木漿(jiang)(jiang)占(zhan)10%;廢紙(zhi)漿(jiang)(jiang)6302萬噸(dun)，占(zhan)紙(zhi)漿(jiang)(jiang)消(xiao)耗(hao)總(zong)量63%，其(qi)中用(yong)進口廢紙(zhi)制漿(jiang)(jiang)占(zhan)21%、用(yong)國產(chan)廢紙(zhi)制漿(jiang)(jiang)占(zhan)42%;非(fei)木漿(jiang)(jiang)597萬噸(dun)，占(zhan)紙(zhi)漿(jiang)(jiang)消(xiao)耗(hao)總(zong)量6%。

隨著(zhu)經濟(ji)的快速(su)發展，我國的紙(zhi)張需(xu)求量不(bu)斷增大(da)，國內紙(zhi)漿(jiang)產量滿足不(bu)了造紙(zhi)行業的需(xu)求，我國大(da)量進(jin)口(kou)紙(zhi)漿(jiang)。

我國進口紙漿(jiang)(jiang)以(yi)(yi)一般貿易方式(shi)為(wei)(wei)主，620.6萬噸，占比為(wei)(wei)60%左右;加工貿易方式(shi)進口紙漿(jiang)(jiang)占比約為(wei)(wei)15-20%;以(yi)(yi)海關特殊監管方式(shi)進口紙漿(jiang)(jiang)占比約為(wei)(wei)15-20%;邊境小額貿易進口紙漿(jiang)(jiang)占比不超過5%。

紙漿進(jin)(jin)出口(kou)經營(ying)企業(ye)：外商投(tou)資企業(ye)主(zhu)導進(jin)(jin)口(kou)，國有企業(ye)進(jin)(jin)口(kou)大幅增(zeng)長，外商投(tou)資企業(ye)進(jin)(jin)口(kou)紙漿占(zhan)比(bi)50%左(zuo)右;民(min)營(ying)企業(ye)、國有企業(ye)進(jin)(jin)口(kou)紙漿占(zhan)比(bi)分別(bie)約占(zhan)25%左(zuo)右。

我(wo)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)紙(zhi)漿來(lai)源(yuan)國(guo)(guo)(guo)較為集中。2017年我(wo)國(guo)(guo)(guo)從30多(duo)個國(guo)(guo)(guo)家和(he)地區進(jin)口(kou)(kou)紙(zhi)漿，前十大(da)(da)進(jin)口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)合計占比在90%左右。其中加(jia)拿大(da)(da)為最大(da)(da)進(jin)口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)，并維持高(gao)速(su)增長態勢，巴西、印尼也同樣(yang)增速(su)明顯，抵消了美(mei)國(guo)(guo)(guo)、芬蘭等(deng)國(guo)(guo)(guo)的(de)進(jin)口(kou)(kou)量(liang)下降(jiang)，整體進(jin)口(kou)(kou)量(liang)維持上(shang)漲。